Возраст без согласия 15 Министр финансов и депутаты поспорили о пенсиях
На "правительственном часе" в Госдуме впервые за четыре года выступил министр финансов РФ Антон Силуанов. Основные споры у главы Минфина развернулись на пенсионную тему. Силуанов заявил, что вопрос повышения пенсионного возраста не терпит отлагательств. Это, по его словам, позволит не увеличивать налоговую нагрузку на бизнес. В ГД сочли подобные намерения цинизмом. Однако это было не единственное "наступление" Минфина на пенсии: Силуанов также озвучил предложение замедлить индексацию пенсий. Как ранее объяснил глава нижней палаты парламента Сергей Нарышкин, министра так долго не приглашали в Госдуму с отчетом, потому что он и так частый гость в здании на Охотном ряду. Как напомнил спикер, глава Минфина "как минимум один раз в год докладывает законопроект о бюджете на следующий год и предстоящую трехлетку, поправки в закон и, кроме того, он же докладывает законопроект об исполнении бюджета предыдущего года". В этом же году было принято решение послушать министра финансов Антона Силуанова в рамках "правительственного часа" с учетом того, что "в сложных условиях формирования доходной части бюджета каждый рубль должен использоваться максимально эффективно".
Пенсионный вопрос обещал быть одним из самых горячих, и он эти ожидания депутатов оправдал. Вопрос изменения пенсионного возраста не терпит отлагательств, заявил собравшимся Антон Силуанов. "Это позволит лучше сбалансировать пенсионную систему без повышения страховых взносов", - объяснил он. Министр напомнил, что с 2018 года по закону страховые взносы должны вырасти с 22% до 26%, но "в нынешних условиях это просто невозможно реализовать". Таким образом, повышение пенсионного возраста позволит не увеличивать налоговую нагрузку на бизнес, аргументировал Силуанов. Кроме того, по его словам, ранний выход на пенсию препятствует решению задач развития экономики.
"Если нам ничего не делать в этом направлении, через несколько лет количество пенсионеров превысит количество работающих. Этого не может быть. У нас 120 работников по сути дела дают деньги, чтобы содержать 100 пенсионеров, в других странах - 150-160. Ни один пенсионный фонд этого не выдержит", - добавил Силуанов, отвечая на вопросы депутатов. По его словам, пока решения на эту тему не принято. И сторонники повышения пенсионного возраста, и их противники (социальный блок кабмина) представили главе государства свои точки зрения на совещании по бюджетным проектировкам. "Президент выслушал мнение тех и других. Никакого решения нет, будем продолжать обсуждать этот вопрос", - сказал министр.
Отчасти на сторону коллег по финансовому блоку встали в Минэкономразвития: его глава Алексей Улюкаев заявлял, что считает повышение пенсионного возраста правильной мерой, однако возможность этого нововведения со следующего года требует дополнительной проработки.
В Госдуме же Силуанов поддержку по этому поводу не нашел. Россия не готова к повышению пенсионного возраста, а расчеты экономии от такой меры, которые приводит Минфин, ошибочны, заявил вице-спикер Андрей Исаев ("Единая Россия"), курирующий социальную сферу. "Министр финансов, считая доходы и прибыли от повышения пенсионного возраста, не учитывает при этом расходы бюджета, которые возрастут, а они возрастут", - парировал Исаев. Ведь придется увеличивать траты на занятость, потому что если работающие пенсионеры перестанут получать пенсию, они предпочтут уволиться. И работодателям, рассуждал Исаев, придётся повышать зарплаты. То есть государству, ведь работающие пенсионеры в основном бюджетники.
Доходы Пенсионного фонда резко просели, количество пенсионеров увеличивается
Также Исаев считает, что в случае повышения пенсионного возраста возрастет количество людей, которые будут оформлять себе пенсию по инвалидности, количество тех, кто будет претендовать на жилищные субсидии, и так далее. "Эти расходы министерство финансов считать не хочет. Поэтому мне кажется его позиция ошибочной", - заключил парламентарий. Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина, в свою очередь, назвала цинизмом решать проблемы бюджета, противопоставляя пенсионеров интересам бизнеса.
Еще один спорный пенсионный вопрос - индексация. "Мы предлагаем для того, чтобы уложиться в основные параметры бюджета, чтобы не допустить разбалансированности, проиндексировать пенсии более низкими темпами, чем это предусматривается законодательством", - заявил Силуанов. Ведомство предлагает индексацию в следующем году на уровне 4%. Между тем в обсуждаемом проекте бюджета на 2016 год пока заложена индексация пенсий на 5,5%, а соцблок кабмина настаивает на индексации по прогнозной инфляции -12,2%. В минфине полагают, что такого роста цен не будет: в 2016 году ожидается замедление инфляции до 6-7%, сказал Силуанов.
"Доходы Пенсионного фонда резко просели, количество пенсионеров увеличивается. Доходы на одного пенсионера в следующем году вырастут примерно на 2%", - аргументировал министр. По его словам, при индексации пенсий в полном объеме придется сократить расходы на образование, здравоохранение и оборону. Каждый процент увеличения пенсий обойдется государству в 70 миллиардов рублей. Однако он предложил компромисс - решение о замедлении индексации должно сопровождаться снижением роста цен на услуги естественных монополий. Это электроэнергия, это газ - все то, что влияет на тарифы жилищно-коммунальных услуг. "Чтобы для социально незащищенных слоев населения коммунальные услуги были доступны и их доля в доходах не росла", - пояснил Силуанов.
В партии власти же выступают за полноценную индексацию пенсий, в соответствии с действующим законодательством. Однако депутаты, по словам Исаева, "готовы рассматривать различные варианты, связанные с ресурсными возможностями бюджета, готовы искать компромисс для того, чтобы решить проблемы людей, но, в то же время, не разбалансировать бюджет".
Министр говорил в Госдуме, конечно, не только о пенсиях. В частности, Силуанов заявил о том, что финансово-экономическая система РФ выдержала удар изменившихся внешних условий. Однако цена на нефть в 100 долларов за баррель вряд ли когда-нибудь вернется, считает он. В связи с этим Россия как страна с сырьевой экономикой должна строить бюджетные правила, исходя из новых условий: направлять в резервы дополнительные доходы от цен на нефть свыше 50-60 долларов за баррель, подчеркнул министр.
1. А кто-нибудь знает, какие зарплаты получают работники Пенсионного фонда? всяко выше госслужащих. Я не говорю про зарплату министра Минфина. Готовятся к пенсии. 2. Про повышение пенсионного возраста говорят уже давно, и не только с позиции экономии. В 90-е годы рождаемость была низкой, а смертность зашкаливала, особенно среди молодого поколения. В общем, пенсию рожденных в 70-е некому будет обеспечивать, т.к. поколение 90-х гораздо малочисленнее. Наш любимый Минфин все посчитать не может, на чем бы сэкономить, и как бы убедить Правительство внедрить новый пенсионный возраст, и никто до сих пор из правящих не пошел на столь непопулярную меру. 3. Урезать/отказать в пенсионном содержании лиц, достигших пенсионный возраст и продолжающих работать - это тоже давно грозятся ввести, типа, влияет на безработицу, типа пенсионеры забивают рабочие места. И, гадство, работают, помогают детям-внукам, не жили бы жирно, не помогали бы. Но, например, на заводы, в неприятные условия сейчас молодежь идет неохотно, приходят либо амбициозные и ненадолго, либо совсем "сомнительные" личности. Опыт ЧТПЗ. Сокращали "стариков", либо заведомо снижали им зарплату, а молодежь привлекали хорошими окладами. Чего добились? Молодежь работать не хочет, нет того опыта, той закалки, за которые им хотелось бы платить. А старики возмущаются, но работают. А если повысят пенсионный возраст, то мужчины-то у нас не будут успевать выходить на пенсию, только что президенты и депутаты у нас живучи. Женщины, может, и поживут, но настроение падает уже сейчас.((
Бизнес считает рискованным отмену пенсионных выплат работающим пенсионерам
Вчера в Российском союзе промышленников и предпринимателей обсуждали и повышение пенсионного возраста, и приостановку выплат пенсий высокооплачиваемым работающим пенсионерам. Минфин убежден, что повышать пенсионный возраст надо поскорее.
Директор департамента пенсионного обеспечения минтруда Игнат Игнатьев представил обновленную версию законопроекта, приостанавливающего выплаты страховых пенсий работающим пенсионерам, чей годовой заработок достигнет 1 млн рублей. Фактически это означает, что пенсионный возраст высококвалифицированных работников может быть "заморожен" на неопределенное время - пока человек не станет зарабатывать меньше либо вообще оставит карьеру. По сравнению с первым вариантом, законопроект в минтруде "смягчили": в дальнейшем для таких работников пенсия будет рассчитываться с повышающим коэффициентом, учитывающим годы невыплаты.
Внедрить идею предлагается с 2017 года, коснется она в первый год примерно 500 тысяч человек, а в следующем - уже 770 тысяч и позволит сэкономить за два первых года порядка 150 млрд рублей. Впрочем, Игнатьев подчеркнул, что экономия средств Пенсионного фонда - это важная задача, но все же главная цель нововведения - восстановление нарушенных принципов пенсионного страхования. Ведь если человек продолжает работать, значит, страховой случай - потеря трудоспособности по возрасту - не наступил. Во всяком случае МОТ допускает ограничение выплат работающим пенсионерам при определенных условиях, заключил Игнатьев.
В РСПП в таком решении видят риски. Во-первых, оно ударит по компетентным работникам. Во-вторых, работодатели могут пойти на увод части зарплат в серые схемы. И Пенсионный фонд не выиграет, а проиграет, ведь уменьшатся пенсионные отчисления. В-третьих, будет ли так уж значительна экономия бюджета, если после "отсрочки" пенсии возрастут?
Как пояснила зампредседателя комитета РСПП Елена Феоктистова, решение выглядит спорным, поскольку нарушает принцип равенства граждан и основы соцстрахования. "В законодательстве предусмотрено только два условия для назначения страховой пенсии: страховой стаж и достижение пенсионного возраста", - отметила эксперт. Велика вероятность, что закон, если он будет принят, будет оспорен в Конституционном суде.
"Нужно искать более мягкие варианты экономии пенсионного бюджета - может быть, приостановить индексацию пенсии на то время, пока пенсионер продолжает работать", - считает Елена Феоктистова.
Правительство пока не готово повышать пенсионный возраст
Повышения пенсионного возраста в ближайшей перспективе не будет, заявил министр труда и соцзащиты Максим Топилин на заседании Комитета Совета Федерации по соцполитике. При подготовке закона о бюджете на 2016 год эту тему обсуждать не станут.
По мнению министра, когда-нибудь мы доживем до того, что возраст выхода на пенсию придется увеличивать, как это происходит во всем цивилизованном мире, но сегодня продолжительность жизни россиян такова, что об этом пока не может быть речи.
Как сообщил глава социального комитета Совета Федерации Валерий Рязанский, в 2016 году Минздрав проведет исследование состояния здоровья граждан предпенсионного возраста, чтобы иметь научное обоснование для принятия решения.
Что касается индексации пенсий в следующем году, то согласованного решения у правительства пока нет. Идут консультации. "Время непростое, финансовая ситуация непростая, - сказал Максим Топилин, - поэтому надо осторожно, компромиссно подойти к индексации и к накопительной части пенсии". Ранее Минфин предложил проиндексировать пенсии в следующем году ниже уровня инфляции - всего на четыре процента, но при этом снизить темпы повышения тарифов естественных монополий и ЖКХ.
В осеннюю сессию предполагается также принять закон, который, по словам Максима Топилина, вводит "разумные ограничения" по зарплате руководителей, а также их заместителей и главных бухгалтеров бюджетных учреждений и предприятий с госучастием. Сегодня эти зарплаты непрозрачны, практически ничем не ограничены и достигают порой фантастических размеров по сравнению с зарплатами рядовых сотрудников.
На стадии обсуждения ряд законопроектов, которые должны ввести критерии нуждаемости по различным выплатам. Например, частичную компенсацию оплаты услуг детских садов сегодня получают все, независимо от уровня доходов семьи. В минтруде считают эту практику неприемлемой, тем более в условиях сложной финансовой ситуации. Также необходимо установить федеральные стандарты потребления услуг ЖКХ и электроэнергии для сельских учителей и врачей.
Еще один законопроект, разработанный Минтрудом, - о пенсиях госслужащих. Как признался Максим Топилин, он "сверхжесткий". Речь идет об увеличении стажа госслужбы для получения привилегированной пенсии. "Я бы предложил смягчение требований первоначального варианта законопроекта. Стаж повышать будем. Но поэтапно", - заявил министр.
Между тем, по мнению вице-спикера Совета Федерации Галины Кареловой, есть проблема, которую стоило бы решить прежде увеличения стажа госслужбы, а именно унифицировать пенсии госслужащим регионального уровня. Каждый субъект РФ устанавливает собственные пенсионные стандарты, и бывает, что люди в разных регионах выходят на пенсию с одинаковой должности, а выплаты отличаются в разы. На это министр ответил: "Готовьте законопроект, будем обсуждать".
В ближайшее время минтруд также собирается повысить требования при присвоении звания "Ветеран труда". По словам Максима Топилина, в последние годы оно девальвировалось. Его получает огромное число людей, что, с одной стороны, его обесценивает, а с другой - требует от бюджетов колоссальных затрат на предоставление ветеранам льгот.
Стала массовым явлением выдача ведомственных наград (около 600 тысяч ежегодно), которые затем становятся основанием для предоставления звания "Ветеран труда". Минтруд предлагает изменить порядок выдачи таких наград. Этот порядок должно определить правительство. Кроме того, по мнению Максима Топилина, стоит рассмотреть вопрос о введении квот для федеральных министерств по выдаче ведомственных знаков отличия. "Российская газета" - Столичный выпуск №6790 (219)
Мы не доживем??? Вот фиг им! Мы еще КАК переживем этот возраст. После 90-х нас уже трудно чем-то напугать. А если серьезно, то, конечно, что-то будут предпринимать, это уже неизбежно. Могут возраст поднять, а могут работающим пенсионерам пенсию не выплачивать либо и то, и другое вместе. И к этому нужно быть морально готовым. Возраст, скорее всего, будут поднимать поэтапно. Кому сейчас за 40 - года на два-три "дополнительных" попадут, а кто моложе - на полный установленный срок.
«Повышение пенсионного возраста является неизбежной мерой. Другой вопрос – когда это произойдет. По моей оценке, варианты осуществления реформы будут обсуждаться в пределах нескольких лет. Окончательное же решение, по политическим причинам, может быть принято после президентских выборов», – считает собеседник.
При этом аналитик отмечает, что масштабных социальных протестов реформа пенсионной системы не вызовет, но смягчит давление на экономику России и бюджет ПФР.
«В России ожидаются проблемы с бюджетом, цены на нефть к прежним отметкам вернутся не скоро, а значит, что снижение бюджетных доходов продолжится. Для российской пенсионной системы повышение пенсионного возраста – выход из кризиса. Это необходимо сделать в ближайшие годы, привязав пенсионный возраст к продолжительности жизни, не меняя основную конфигурацию», – отметил он.
При существующей демографической ситуации, говорит Гурвич, обеспечить сохранение пенсионных выплат на текущем уровне без увеличения количества платящих пенсионные взносы, в том числе через повышение пенсионного возраста, не получится.
«В России неадекватно низкий пенсионный возраст женщин. Средний стаж по стране среди женщин составляет 35 лет, при этом на пенсии они находятся около 25 лет. Такого соотношения между трудовой и пенсионной жизнью нет ни в одной стране. Реальное соотношение в этой группе должно быть достигнуто при пенсионном возрасте 59-60 лет», – считает эксперт.
По его словам, ежегодная «инфляция возраста» на сегодняшний день подвела к тому, что в 60 лет человек еще трудоспособен по состоянию здоровья, поэтому «индексация» пенсионного возраста необходима так же, как корректируется размер пенсий на обычную инфляцию.
«Если этого не сделать, то через некоторое время Пенсионный фонд не сможет в полной мере индексировать и величину пенсий», – полагает Гурвич.
В то же время, отмечает он, безработицу увеличение пенсионного возраста в России вызвать не может.
«По международным меркам уровень безработицы в России довольно низкий, она близка к естественному показателю. У нас сейчас наоборот сокращается численность экономически-активного населения, в связи с чем в ближайшие годы в России будет наблюдаться дефицит рабочей силы», – отмечает собеседник.
В июне, как ранее писал РБК, на заседании правительства России был одобрен проект «Основных направлений бюджетной политики на 2016 год и плановый период 2017–2018 годов». В нем говорится, что пенсионный возраст может стать единым для мужчин и женщин, постепенно повышаясь до 63 лет. Сегодня, возраст выхода на пенсию в целом по России составляет у мужчин – 60 лет, у женщин – 55 лет.
Может создать петицию об урезании ЗП депутатов, думы, законотворцев? А так как их ЗП в принципе за 7 печатями, это если учесть реальную ЗП с всеми мыслимыми и не мыслимыми надбавками, а также наличия бизнеса и т.д. (не важно что на жену, дочь, приятеля) то в этой петиции просто указать конкретные ЗП для каждого чиновника. Ну или точнее некоторые небольшие рамки.
Скажем пусть кто-то посчитает сколько реально "стоит" чиновник того или иного ранга. В петиции (а лучше разных петициях, на разных рессурсах) указать, требуем ЗП таких и таких чиновников установить в таких и таких рамках, без региональных, и прочих надбавок. Максимальная сумма такая-то. Индексацию производить согласно индексации скажем пенсии. Думаю немного сбавят темпы своих аппетитов. Да и под этими петициями подпишутся все. Кто такое на http://www.change.org сделает? Грамотно составит текст? Не важно верите или нет в положительный исход, если шумиха поднимется уже буду думать сколько вкладывать в Сочи, Евровидение, Космодромы, отступные что-бы сменить тренера футбольной команды, и т.д. а потом видите ли денег нет!
_________________ ЗОО Движение в Челябинске "Видео с акции 23-го апреля 2011" (пока не перезалил, ссылка удалена). На сайте сейчас буду редко по причине занятости, если надо пишите на емейл, форму контактов в профиле.
Нас постепенно приучают и готовят к повышению пенсионного возраста. Если раньше тема поднималась один раз в год, то сейчас с интервалом месяц-два. Через два или три года пенсионный возраст обязательно начнут повышать. Всё к этому идёт... Я пару месяцев назад на сайте пенсионного фонда пыталась на калькуляторе вычислить свою будущую пенсию... Она меня совсем не впечатлила. Нужен будет дополнительный доход.
Вы не можете начинать темы Вы не можете отвечать на сообщения Вы не можете редактировать свои сообщения Вы не можете удалять свои сообщения Вы не можете добавлять вложения
Вход
Регистрация
FAQ
Поиск
равно ....
Мы еще КАК переживем этот возраст. После 90-х нас уже трудно чем-то напугать.
